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    北京市平谷區2016年政府信息公開工作年度報告

    時間:2020年01月09日 來源:平谷區政府 作者: 點擊量:

    本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,在2016年度北京市平谷區各鄉鎮人民政府、街道辦事處(以下簡稱“鄉鎮政府、街道辦”)和區政府各委、辦、局(以下統稱“區政府工作部門”)政府信息公開工作年度報告的基礎上編制。

      全文包括2016年北京市平谷區政府信息和政務公開重點工作情況、重點領域信息公開情況、存在的不足及改進措施,以及主動公開、回應解讀、依申請公開(含不予公開、收費及減免)、行政復議、行政訴訟、舉報等相關數據。

    本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。本報告的電子版可在“平谷政府網”門戶網站(http://www.mugen-kobo.com/)下載。由于篇幅所限,如對報告有任何疑問,請與北京市平谷區政府信息公開辦公室聯系(地址:北京市平谷區府前街7號;郵編:101200;聯系電話:010-69961264;電子郵箱:bjpgxxgk@126.com)。

    一、重點工作情況

    (一)推進“五公開”情況。

    嚴格按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》(中辦發〔2016〕8號)和《北京市人民政府辦公廳關于印發<北京市2016年政務公開工作要點>的通知》(京政辦發〔2016〕26號)要求,積極落實政府決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,以公開促落實,以公開促規范。建立《平谷區政府會議開放制度》,邀請區人大代表、區政協委員、民情信息員和群眾代表列席區政府常務會議。建立重大決策預公開制度,今年以來,圍繞平谷區新城建筑風貌、府前街棚戶區改造、“十三五”規劃綱要等區內重點工作,通過電視臺、網站、報刊等渠道提前征集群眾意見建議,認真梳理群眾意見訴求,及時調整工作方案,積極提高群眾的認可度。

    (二)同步開展政策解讀情況。

        為確保政策解讀工作落到實處,在重要政策、法規出臺后,我區嚴格按照“以解讀為原則、不解讀為例外”的工作原則,在“平谷區政府門戶網站”、“北京平谷”政務微博和“幸福平谷”微信公眾號等平臺,及時發布政策法規出臺背景、目的意義及其執行口徑等方面的解讀文章,加強解疑釋惑。針對公眾關注的熱點問題,主動邀請政策發布的相關單位在網站平臺同步開展專題在線訪談活動,通過提供政策背景、案例、數據等資料信息,采取數字化、圖表圖解、音視頻等展現方式,深入淺出、通俗易懂地解讀相關政策,讓群眾聽得到、看得懂、能監督,切實保障了群眾的知情權、參與權、監督權。今年以來,我區通過網絡平臺發布相關政策宣傳信息1800余條,政策解讀信息200余條。

        (三)積極回應社會關切情況。

    針對目前互聯網輿情多樣化的特點,我區采取技術手段與人工操作相結合的方式對全區網絡輿情進行監控,隨時報送、研判影響我區社會穩定的網絡信息。在了解社情民意的同時,通過政府門戶網站、政務微博、微信公眾號等平臺積極發布民眾關心的熱點事件的進展及相關政策解讀,利用網絡平臺參與網上留言、評論互動等方式,糾偏指錯弘揚主旋律,傳遞正能量,積極引導公眾輿論,切實發揮網絡減壓閥、風向標作用。

        (四)重點領域信息公開。

        通過各種媒介向社會主動公開了財政預算決算、“三公”經費和行政經費信息164條;保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息114條;環境核查審批、環境狀況公報和重特大突發環境事件等信息124條;食品安全標準,食品生產經營許可、專項檢查整治等信息210條;生產安全事故的政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息117條;農用地轉為建設用地批準、征收集體土地批準、征地公告、征地補償安置公示、集體土地征收結案等信息38條;政府指導價、政府定價和收費標準調整的項目、價格、依據、執行時間和范圍等信息9條;行政機關對與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位進行監督管理的信息390條;政府部門預算執行審計結果等信息41條。

        二、機制平臺建設情況

        (一)組織管理體系健全。

        一是政府信息公開工作領導小組召開了2016年度政府信息公開工作會議,總結了上一年度工作情況,部署了2016年重點工作任務,確保了2016年工作平穩運行。二是繼續以推進政府信息公開規范化、制度化、嚴謹化為重點,以服務百姓和規范行政機關行政行為為中心,圍繞深化主動公開、探索規范依申請公開等方面扎實推進工作,確保了政府信息公開工作有序開展。

    (二)制度保障體系進一步完善。

    按照《北京市2016年政務公開工作要點》(京政辦發〔2016〕26號)要求,著力推進政策執行和落實情況、權力清單、責任清單、預決算重點領域信息公開工作,不斷提升政務公開服務水平。

    (三)公開渠道不斷拓寬。

    一是通過平谷區政府信息公開查詢中心、區檔案館、圖書館查閱中心提供全區各行政機關主動公開政府信息查閱服務。在平谷區門戶網站“平谷政府網”開設具備檢索、下載功能的“政府信息公開專欄”,集中展示主動公開的政府信息。二是各行政機關相應建立了政府信息查閱窗口,及時公開了重點項目規劃建設以及公眾關注熱點問題等方面的政府信息。三是先后創建了“北京平谷”政務微博和“幸福平谷”微信公眾號等網絡服務窗口,利用政務微博、微信公眾號等渠道傳遞政府信息、發表政策解讀、回應網民關切、引導網絡輿論。四是開通區政府信息公開網頁申請功能,進一步暢通了申請受理渠道。

    二、信息公開數據

    (一)主動公開情況。

    1.“平谷政府網”政府信息公開專欄。通過“平谷政府網”政府信息公開專欄主動公開政府信息32614條,全文電子化率為100%。其中,機構職能類信息444條,占總數的1.36%;法規文件類信息232條,占總數的0.71%;規劃計劃類信息206條,占總數的0.63%;行政職責類信息148條,占總數的0.45%;業務動態類信息31584條,占總數的96.49%。

    2.政府信息公開查閱場所。本區政府信息公開查詢查閱場所累計接收公眾咨詢總數為1307件。其中,現場咨詢總數為180件,占咨詢總數的13.77%;電話咨詢總數為1043件,占咨詢總數的79.8%;網上咨詢總數為84件,占咨詢總數的6.4%。

    (二)回應解讀情況。

    今年,我區對“平谷新車站婦女團伙搶孩子、平谷步行街發生槍戰”等30余起網絡不實信息和評論進行了澄清和正面宣傳引導。通過對網上造謠、歪曲和攻擊性言論進行批駁與澄清,引導事件朝著有利于社會穩定的方向發展。有效地避免或減少了網上輿論對一些熱點、難點、焦點問題及部門單位工作中存在問題的過度炒作,對維護社會穩定、塑造政府的良好形象、理順網民情緒起到了作用。

    (三)依申請公開情況。

    1.申請情況。2016年,全區各行政機關受理申請總數為245件。申請方式中,當面申請184件,占總數的75.1%;通過互聯網申請數6件,占總數的2.45%;以信函形式申請數55件,占總數的22.45%。

    2.答復情況。

    申請事項答復數為226項,其中:

    “已主動公開”26項,占總數的11.5%,

    “同意公開”73項,占總數的32.3%,

    “同意部分公開”3項,占總數的1.33%,

        “不予公開”21項,占總數的9.29%,

        “信息不存在”54項,占總數的23.89%,

        “不屬于本行政機關公開”34項,占總數的15.04%,

        “告知作出更改補充”14項,占總數的6.19%, 

    “告知其他途徑辦理”1項,占總數的0.44%。

        3.依申請公開政府信息收費情況。全區各行政機關按照《北京市行政機關依申請提供政府信息收費辦法(試行)》規定,對依申請提供政府信息收取檢索、復制、郵寄等費用共計33.5元。

    (四)復議和訴訟情況。

    1.行政復議。2016年,未發生針對平谷區政府的行政復議申請;針對各政府信息公開相關單位的行政復議申請4件,全部辦結。經區級法制部門審理,裁定維持行政機關作出的告知決定2件,行政機關被依法糾錯2件。

    2.行政訴訟。2016年,針對平谷區政府的行政訴訟案1件;針對各政府信息公開相關單位的行政訴訟案7件,全部辦結。其中:裁定維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求2件,行政機關被依法糾錯5件。

    (五)機構建設及保障培訓情況。

    2016年,我區政府信息公開工作專門機構數52個,設置政府信息公開查閱點106個。從事政府信息公開工作人員189名,其中,專職人員30人,兼職人員159人。我區全年召開政府信息公開工作會議或專題會議160余次,舉辦各類培訓班190余次,接受培訓人員4602余人次。

    四、存在的不足

        2016年本區政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在一些不足:主動公開信息內容需要進一步深化;個別單位仍存在主動公開意識不強問題;政府信息公開場所建設需要進一步加強。

        五、改進措施

    (一)繼續抓好政府信息公開工作。

    一是嚴格按照相關規定,認真做好政府信息清理審查,及時完成填報公開,及各種文本和數據的報送工作。二是認真做好依申請公開工作,會同法制部門研究探討政府信息依申請公開難點問題,按照“依法答復、規避風險、加強協調、熱情服務”的工作要求,進一步完善各項機制,細化工作程序,為規范答復各類政府信息申請工作奠定基礎。三是穩妥處置行政復議和行政訴訟案件。面對民眾的法律意識越來越強,做好積極的應對準備,配合法制部門,妥善處置有關單位因依申請公開引發的行政復議和行政訴訟案件。

    (二)推進政務公開工作的開展。

    一是按照《北京市政務公開工作實施意見》要求,扎實推進五公開。二是推進、落實《平谷區政務公開工作實施意見》、《2017年平谷區政務公開工作要點》。三是落實重點領域政務公開清單的制定及清單內容的公開工作。四是推進平谷區網站群建設,做好平谷區政府網站的管理工作。五是針對新的工作情況,組織相關的工作培訓,保障各項工作的順利開展。

                                         2017年3月

    附表:

                           政府信息公開情況統計表

                           (2016年度)

    統 計 指 標

    單位

    統計數

    一、主動公開情況

    ——

            其中:主動公開規范性文件數

    1506

                  制發規范性文件總數

    3245

            其中:主動公開財政預算決算、“三公經費”和行               政經費信息數

    164

                  主動公開保障性安居工程建設計劃、項目開               工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等               信息數

    114

                  主動公開食品安全標準,食品生產經營許可、               專項檢查整治等信息數

    210

                  主動公開環境核查審批、環境狀況公報和重               特大突發環境事件等信息數

    124

                  主動公開招投標違法違規行為及處理情況、               國有資金占控股或者主導地位依法應當招標               的項目等信息數

    2

                  主動公開生產安全事故的政府舉措、處置進               展、風險預警、防范措施等信息數

    117

                  主動公開農用地轉為建設用地批準、征收集               體土地批準、征地公告、征地補償安置公示、               集體土地征收結案等信息數

    38

                  主動公開政府指導價、政府定價和收費標準               調整的項目、價格、依據、執行時間和范圍               等信息數

    9

                  主動公開本市企業信用信息系統中的警示信               息和良好信息等信息數

    11

                  主動公開政府部門預算執行審計結果等信息               數

    41

                  主動公開行政機關對與人民群眾利益密切相               關的公共企事業單位進行監督管理的信息數

    390

                  主動公開市人民政府決定主動公開的其他信               息數

    2458

        (三)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

    ——

            1.政府公報公開政府信息數

    2663

            2.政府網站公開政府信息數

    19924

            3.政務微博公開政府信息數

    933

            4.政務微信公開政府信息數

    1527

            5.其他方式公開政府信息數

    1241

    二、回應解讀情況

    ——

        (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

    ——

            1.參加或舉辦新聞發布會總次數

    42

                其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

    24

            2.政府網站在線訪談次數

    4

                其中:主要負責同志參加政府網站在線訪                 談次數

    1

            3.政策解讀稿件發布數

    86

            4.微博微信回應事件數

    305

            5.其他方式回應事件數

    13

    三、依申請公開情況

    ——

        (一)收到申請數

    245

            1.當面申請數

    184

            2.傳真申請數

    0

            3.網絡申請數

    6

            4.信函申請數

    55

        (二)申請辦結數

    226

            1.按時辦結數

    224

            2.延期辦結數

    2

        (三)申請答復數

    226

            1.屬于已主動公開范圍數

    26

            2.同意公開答復數

    73

            3.同意部分公開答復數

    3

            4.不同意公開答復數

    21

                其中:涉及國家秘密

    1

                      涉及商業秘密

    1

                      涉及個人隱私

    6

                      危及國家安全、公共安全、經濟安                       全和社會穩定

    0

                      不是《條例》所指政府信息

    6

                      法律法規規定的其他情形

    7

            5.不屬于本行政機關公開數

    34

            6.申請信息不存在數

    54

            7.告知作出更改補充數

    14

            8.告知通過其他途徑辦理數

    1

    四、行政復議數量

    4

        (一)維持具體行政行為數

    2

        (二)被依法糾錯數

    2

        (三)其他情形數

    0

    五、行政訴訟數量

    8

        (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

    2

        (二)被依法糾錯數

    6

        (三)其他情形數

    0

    六、舉報投訴數量

    0

    七、依申請公開信息收取的費用

    33.5

    八、機構建設和保障經費情況

    ——

        (一)政府信息公開工作專門機構數

    52

        (二)設置政府信息公開查閱點數

    106

        (三)從事政府信息公開工作人員數

    189

            1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人         員數)

    30

            2.兼職人員數

    159

        (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編     輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

    萬元

    16.25

    九、政府信息公開會議和培訓情況

    ——

        (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

    160

        (二)舉辦各類培訓班數

    190

        (三)接受培訓人員數

    人次

    4602


    郵箱:xxzxpgzfw@bjpg.gov.cn

    政務服務熱線:12345

    政務微信政務微信

    政務微博政務微博

    主辦:北京市平谷區人民政府辦公室

    承辦:平谷區政務服務管理局

    京ICP備20008900號

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    網站標識碼1101170029

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